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前言

这次,湖北仙桃城管人员在执法过程中,竟然掌掴一店主,还是在人家店铺中,还是视频监控下面发生的一幕。谁看谁气愤。

前不久在2月14日,类似的情况在海南省三亚市也发生了,三亚为了创城,相关城管执法人员竟然收缴了在自家店铺滴水线内写功课小孩子的桌椅,视频流出后,迅速冲上热搜榜。执法人员当然有权力执法,但是现在是什么年代?有权力动手掌掴别人吗?

发生掌掴

据监控画面显示,在3月1日上午10点40分许,在湖北省仙桃市某一店铺内,两名男子与城管执法人员在争论一个问题:在店内宠物狗是否要拴绳子?

其中一名男子硬刚了执法人员一句:哪条法律规定狗子需要在店里拴绳子?这时,一名男子突然动手立即掌掴了他,甚至还出现了辱骂行为。

从监控画面可以看到,当时店里除了店里的两人外,还有7个人,其中2个人站在门口,疑似在用手机拍摄,门口还站着一名穿制服的人员。

主要是5名男子把他们2人围在一起,有一名男子还拿着捕网;清楚地发现有一名男子穿着制服,从相关标识上看,警衔级别还不低,他们在争论后动手打人时,这名高级别男子在店内四处查看。

他发现有打人行为,就回头去拉架,可是一巴掌已经掴在别人脸上了。

为何掌掴人?

据媒体报道,被打的男子姓胡,胡先生说,当时早上他们去店铺里,一打开门,没想到两只关在店里的狗子跑出去了。

刚好这一幕被在周边搞创城执法的城管们看到了,于是就到他们店里来,胡先生连忙解释两只狗的证件及疫苗证都齐全。两只狗的体重不超过10斤,属于小型犬,平时就养在店内。

执法人员的观点是一品咬定,只要狗在外面的就算流浪狗就要进行处理。这可急坏了胡先生,于是就理论起来,问了一个关键问题:哪条法律规定狗子需要在店里拴绳子。

不料,这一句话后紧接着他被掌掴了一巴掌,在视频听到“啪”一声响,成年人的力度可想而知,关键是屈辱啊,这么大的成年人,连自己父母很久就没有打过自己耳光了。

从视频里中,城管执法人员究竟为什么要打人,难道是被胡先生的问题给问倒了吗?这个问题是个很正常、是一个讲道、讲法律的问题呀?小编也没有搞清楚为什么要打人。

打人者是谁?

总共7名执法及相关人员中,可以清楚看到至少有4人穿了制服,有的人背后印着“行政执法”四个字。另外几名有没有穿制服呢,视频中看不清楚。

不过胡先生透露,打他的人并没有穿制服。打人者为什么不穿制服?这是为什么?

隔着电脑屏幕就听到“啪”一起打脸声,让人心寒。据胡先生透露,执法人员态度不是很好,认为他们不给狗子拴绳素质低。说实话,在法治社会的今天,这一巴掌算是什么性质的行为呢?

背后是什么?

据仙桃日报报道:

2月17日仙桃市委、市政府召开了创成全国文明城市的誓师大会,动员全市上下坚定信心、精准发力,奋力实现“创城摘牌”目标。并认为,全国文明城市是国家城市评比的最高荣誉,是最有含金量的城市文明品牌。今年是全国文明城市迎检测评年,成绩一锤定音、成败在此一役。

同时在2月15日,平安仙桃公众号发布了一篇文章 :《文明创建:仙桃开展“无主流浪犬”专项治理》,文章说道,城管执法人员深入城区主次干道、背街小巷等重点位置,捕捉处置在城区游荡的流浪犬、无主犬。

可见,当下正是湖北省仙桃市处于创城的关键阶段,要求上下都要非常重视,要拿下这块很有含金量的牌子。可见是一个非常重要的工作任务,这也不难理解。

但是问题在于,城管搞执法检查,可以暴力执法吗?可以这样不文明执法吗?可以掌掴他人吗?我相信,仙桃市的创城工作要求中是没有这一条的,执法人员也是没有这个权利的。

矛盾点在哪里?

小编认为这起事件当初的矛盾点,还是在于胡先生的关键一问,哪条法律规定狗子需要在店里拴绳子?更重要的是他的狗子证件是齐全,平时都在养在店内,当时是不小心跑出去了。

其实执法人员可以明确回答有或者是没有,如果打人者被问倒了,不知道如何回答,也可请当时领队的来回答;如果没有规定也是应该回去汇报,城管部门中的相关法制科室自然会研究解释。

小编认为,最核心的一点,还是在于打人的执法人员简单机械执法、粗暴执法了。一个很简单的问题,那是一只流浪狗吗?跑到门外、没有拴绳的狗子就是流浪狗?

我相信,仙桃市的创城要求中,没有一条要求要逮捕这样情况下的狗子,对流浪狗的定义也不是这样的。

粗暴执法何时休?

2月14日发生的海南三亚城管粗暴收缴写字桌的执法行为,央媒也发声批评,认为城管撤掉孩子书桌,应该撤掉的是不文明执法。最后也是向店主道歉。

2月22日,广西桂平一城管执法人员,在街头粗暴地推倒老人。据桂平市后来的通报,这名执法人员被停职调查了。

2月22日下午4时许,城监大队一名工作人员在对违规占道经营行为执法处置过程中,与一名人力三轮车主发生冲突,并将对方推倒在地,存在不文明执法行为。目前该工作人员已被停职调查

这件事网友的反响也是很强烈的,有网友甚至说:“一巴掌,打走文明城市!”

引用央媒对三亚城管执法行为的点评:文明城市创建要有人情味,讲究方式方法,这恰恰是考验执法工作者智慧和能力的地方,值得执法者认真思考。我觉得同样适用于仙桃。

仙桃城管打人事件,其实性质更恶劣,不是简单的不文明执法行为,而有可能涉及侵犯他人人身安全的问题了。好在是,当地公安机关已经在着手处理这案件了。

相信会给胡先生一个公平公正的说法。

对此,各位有什么看法,欢迎交流。

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